积极落实社会责任,助力独立供电区域接收和提升供电服务能力
张丹宏
南方电网广东电网有限责任公司
一、重要意义
自农电“两改一同价”改革以来,广东省农电体制在总体理顺的同时,遗留了较多数量的独立供电区域。独立供电区域的经营管理、供电服务、电网建设等由地方政府、管电机构、私人或者村委等相关方负责。
在脱贫攻坚和乡村振兴大背景下,进一步提高独立供电区域的供电能力、供电质量和供电服务水平,满足人民群众用电获得感和幸福感,是各级政府和电网企业的责任和义务。广东电网公司坚决落实党中央决策,充分发挥电力行业优势,主动履行公司在扶贫开发工作中的政治责任和社会责任,切实服务全面建成小康社会目标。近年来,南方电网广东电网公司按照广东省政府有关农电体制改革文件精神和工作部署,全力配合各级政府积极开展独立供电区域改革。取得显著成效。
二、主要做法
(一)认真贯彻广东省农电体制改革政策
多年来,南方电网广东电网公司认真贯彻落实广东省农电体制改革政策文件精神,将电力行业扶贫作为公司扶贫攻坚重要任务,通过系统规划、加强落实、提升服务、规范宣传等方面全力推动行业扶贫工作开展,干在实处,走在前列,勇做全面建成小康社会的先锋队。按照广东省农电体制改革方案部署,在各级政府部门的主导下,积极配合开展农电体制改革工作,全力做好接收区域的农网改造,提升区域供电能力和供电服务水平,助力我省供电服务均等化水平提升,助力全省社会经济发展。
一是政府主导。农电体制改革政策性强,在改革过程中,公司积极配合省能源局和各级政府部门,按职责界面抓好定位和落实。由各级政府负责协调区域用电和资产矛盾,组织用户签订承诺书达到标准,各相关方待前期工作履行手续后向电网公司提出接收申请。二是加快农网改造。公司按照“接收一个、改造一个”,精准实施农网改造工作。对涉及省定贫困村的区域,我公司进一步对其纳入重点工程做好监督管理,确保改造进度和效果满足脱贫攻坚工作需要。三是加强沟通协调。及时反馈各级政府农网改造过程中出现用户反悔或重新提出电价补偿诉求的区域以及出现的施工阻扰等情况,由地方政府负责协调。
多年来,我公司结合改革过程实践,积极向省相关领导部门汇报改革进度和提出工作建议。积极优化独立供电区域改革流程和审批权限,在依法依规的基础上,对改革流程进一步简化,提升改革效率。
对已签订协议的独立供电区域,公司积极部署农网改造工,按照新一轮农网改造标准和要求落实资金,纳入重点工程进行管控。近年来已安排新接收区域农网改造资金超过20亿元,改造后的区域供电能力得到有效保障,供电安全隐患得到消除,供电质量和供电服务水平的到进一步提升。
三、取得成效
一是提升了区域的电力普遍服务水平。近年来,广东省累计完成直供直管范围内86家农电机构、超过650个独立供电区域的接收工作。已接收的独立供电区域涉及供电面积超4000平方公里,用电人口102万人、用电户数39万户、年用电量超过11亿千瓦时。对签订协议的独立供电区域,我公司按照新一轮农网改造标准实施改造,累计投入超过20亿元。接收后的独立供电区域,公司按照新一轮农网改造标准,投入资金实施改造。有效消除了区域供电安全隐患,提升了供电能力、供电质量和供电服务水平,为区域内的用户生活和生产提供了稳定可靠的电力供应,提升了区域的电力普遍服务水平。二是为区域经济社会发展提供了坚强的供电保障。电网改造后,新接收的区域供电能力得到有效保障,各类用电执行全省目录电价,供电服务和业扩报装享受全省统一标准,为社会经济发展,尤其是脱贫攻坚和乡村振兴建设提供了优质电力供应。