以“四融合四路径四联动”多维党建模式

护航企业做强做优做大

邱型波  周  圆  王小乐

国网河南省电力公司洛阳供电公司

国网洛阳供电公司（以下称洛阳公司）担负着全市717万人口生产生活的供电任务，供电面积1.52万平方公里，服务电力客户277.59万户，管理10家基层党委公司、304个党支部（总支），党员总人数3100余名。洛阳公司党委牢固树立多维发力的党建工作思路，坚持旗帜领航，着力强根铸魂，实施党建聚力工程，先后荣获全国中央企业先进集体，国家电网公司先进集体、红旗党委，河南省脱贫攻坚先进集体、国企改革先进单位，洛阳市安全生产先进单位等多项荣誉。

一、背景与意义

2022年是党的二十大召开之年，也是公司“十四五”发展承上启下的关键一年，随着全面从严治党和国有企业发展新形势新要求，迫切需要一套积极性、激励性、导向性和前瞻性强的党建管理新模式与之配套适应，让党性意识真正内化于心、外化于行。洛阳公司党委在继承经验、结合实际、融合创新的基础上，深刻分析企业发展形势和党建工作实际，从目标、思想、文化、考评四个关键融合点入手，聚焦于全方位、全专业、全过程、全要素四条有效路径，探索形成了以党建引领为核心、党委、党员领导干部、党支部、党员协同联动的多维党建工作体系，促进基层基础全面加强、全面提升，推动全局上下齐心抓党建的力量空前凝聚、全员参与党建的氛围空前浓厚，为企业在高质量发展和洛阳城市经济建设中提供坚强政治组织保证。

二、工作思路

通过构建“党委抓统揽、党员领导干部抓责任、党支部抓融合、党员抓示范”四级联动体系机制，形成了多元主体齐抓、注重活动引导、品牌创建促进、融合推进求效的大党建工作格局。

一是党委抓统揽，聚力管理。从源头抓起，通过设置机构、理顺关系、明确职责、狠抓落实等有利措施，构建一个党委揽全局、统指挥、管考核的党建机制。设置指挥所，建立党建部、办公室、组织部、纪委办等部门协同配合的大党建体系，通过周例会研讨，完善“一级抓一级、层层抓落实”的党建责任链条，同时根据专项工作安排，动态调整会议列席部门，真正让党建工作管得住、推得动、落得实。

二是党员领导干部抓责任，聚力尽责。党员领导干部是各项工作的先行者、推动者和践行者，充分发挥“关键少数”“头雁”风向标作用。抓严抓实“一岗双责”落实，明晰党支部书记、支委成员的岗位职责，通过配齐配强得力人员、明确具体职责，让各部门在思想上感受到抓党建工作的迫切感。注重部门联动，建立部门“一把手”沟通机制，及时了解掌握业务部门工作动态和需求，真正让业务部门在抓党建工作上的精神兴奋起来、思想警觉起来、工作紧张起来。

三是党支部抓融合，聚力赋能。强化党支部作用发挥，分解细化年度党建重点工作，把任务清单和目标挂图作战，为全年党建工作提供导航，确保年度工作部署不断档、不延迟。坚持“党建+”思维，建立实施日常深度跟踪督查机制，通过“周协调、月报送、季度点评、半年对标”对党建工作实行实时、动态、全程的记载和考核，结果作为年终党建考评的重要依据。

四是党员抓示范，聚力实干。强化身份效应，以党员责任区、党员示范岗为载体，引导党员在本职岗位上亮身份、做承诺、树形象，开创党员工作新局面。深化党员三亮三比，持续开展党员责任区、党员示范岗，对每名党员进行“量体裁衣，精准引导”，明确职责内容、履职目标，让党员在自己责任区内清楚地知道“做什么”“怎么做”“做成什么样”。

二、具体做法和成效

一是聚焦全方位，推动思想融合。党政共同检查督办重大事项执行，专题研究有关党的建设、从严治党、组织设置、选人用人等工作，汇聚党政领导集体智慧，形成高效协同管理机制。建立支部书记、行政正职“党政同责，一岗双责”管理机制，党政工作同部署、同落实，形成组织合力，实现党政互补。构建权责清晰、纵深到底、运转高效的党建构架，定期调研工作需求和岗位人员配置情况，进一步充实和稳定基层党务人员力量，确保人岗相适、人职匹配。成立退二线干部督导组，协助机关管理部门向下开展专项督导，保证各项决策有效贯彻执行。强化党员队伍建设，激励党员主动带头承担急难险重工作任务，促使党员发挥先锋模范作用，争当排头兵。2021年公司有效应对河南“7·20”、黄河秋汛等多轮考验，累计出动抢修队伍329支、人员2020人、车辆454台，安全高效完成全市222条10千伏线路，6127个台区、48.862万用户抢修复电工作。

二是聚焦全专业，推动目标融合。连续六年开展“党建+”，将党建工作融入全专业、全领域，将项目化管理的思想、手段、方法运用到创先争优中，切实提升基层党建工作创新水平和实际成效。公司领导班子成员带头深入基层调研，走进党建工作联系点、走到分管专业部门，主动、提前、精准发现中心工作中想攻坚解决的“痛点”问题。始终秉着“将工作做在前面”的理念，不回避矛盾、不积压难题，定期召开党建专业会，面对面了解基层单位真实情况，提高问题挖掘的精准度。通过“党建标杆管理”，以党支部为单位、党员为示范，以“寻标、立标、对标、明标、赶标、超标、再立新标”的过程，促进党支部主动承揽攻坚专业课题硬骨头。连续七年举办社会责任专题发布会，公开发布公司服务洛阳经济社会发展履责报告书，聚焦主责主业、牢记使命担当、推动合作共赢，全力打造创新央企、责任央企、开放央企的品牌形象，强烈表达了电网事业在洛阳现代化建设新征程中重振洛阳辉煌的信心和决心。

三是聚焦全过程，推动考评融合。建立分域定标、分类积分、分层考评的管理模式，确保基层党支部全覆盖检查、全维度考核、全方位提升。对确立的标杆对象分层次多角度进行对比、形成工作经验，年度排名落后的党支部认真分析产生差距的原因，研究确定弥补差距的具体途径，建立分阶段的递进目标和项目分解目标，年度内完成赶标超标任务，确保“党建标杆管理”工作“有形覆盖”和“有效覆盖”的有机统一。编制指导书册6本、辅助操作视频5个，形成可供党支部具体参考的业务模板100余个。分类量化11大项、72个考核要点和考核分值，通过中心组巡听旁听、供电所调研、党员培训等专项工作不定期开展“面对面”指导、点对点解析40余次，年度检查覆盖率100%，基层党组织工作规范性大幅提升、出错盲区大幅缩小。

四是聚焦全要素，推动文化融合。充分利用线上、线下平台，以重大时间节点为契机，在微信公众号、内网网站、楼宇电视及时推送各类贴近时事、贴近电力、贴近职工的思想教育内容，形成浓郁氛围。打造党建协作联盟体系，强化运用党建协作区、支部联创、党建专家团队、中国红党建课堂、区岗队“五个抓手”作用，创新谈心谈话“2+4+N”工作法，定期、科学分析党员履职情况、贡献度、先进性，做深思想政治工作。党建做引领、专业业绩比成效，通过量化数据，选树优秀典型，常态化开展“最美部室”“最美班组”“最美员工”评选，让先进党员始终成为中心工作领跑者。全面提升党建文化阵地建设，打造有地域特色、有专业属性的精品示范点，搭建“三进三讲三结合”立体化学习平台，开展“我心向党”“党史青年说”等红色系列分享活动100余场，创建内刊《百草园》，10期累计展示600余位职工的900篇好作品，凝练文化成果，实现文化聚力。

三、经验和启示

洛阳公司始终紧贴改革发展、安全生产、管理提升等实际，将党建价值实现聚焦到乡村振兴、电力保供、优质服务等重点工作上，推进多维党建工作体系的过程，也是因地制宜、探索创新的过程，通过全方位、全专业、全过程、全要素的渗透，洛阳公司党建工作无感式融入到中心工作、助力到中心工作中，提升了党委的凝聚力，提升了干部的牵引力，提升了支部的组织力，提升了党员的贡献力，提升了任务的执行力。下一步，国网洛阳供电公司党委将继续发挥载体作用和品牌影响力，通过工作任务更加具体、工作重点更加明确、工作责任更加精准，推动党员带头执行岗位责任制，带头完成急难险重任务，让每名党员成为正能量传播者。

图1 “三夏”期间党员服务队走到地头宣讲用电

图2 党员带头，冲锋在防汛救灾第