党建“引路”助力脱贫“加速”

李小文 高明 田乐

大唐青海能源开发有限公司

一、重要意义

党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。坚决打赢脱贫攻坚战，是实现全面建成小康社会目标的重大任务，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作。在这个艰巨任务面前的重要职责，就是要抓好党建促脱贫攻坚。大唐青海能源开发有限公司党委（以下简称：大唐青海公司党委）积极响应党中央号召，认真贯彻落实精准扶贫和乡村振兴有关部署，把推动脱贫攻坚和乡村振兴作为重大政治任务，扎实推进青海省海南藏族自治州兴海县对口支援工作，有力促进了青海省藏区经济发展、社会进步和民族团结。

二、主要做法

大唐青海公司党委坚持以党建促扶贫、以党建带动乡村振兴，结合对口帮扶地区实际，创新开展“筑巢计划”“扶智计划”等多个计划，有效推动了党建与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，提振了贫困地区党组织和党员的信心和决心，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变的党建扶贫。

（一）聚焦基层党建薄弱点，扎实开展“筑巢”计划

大唐青海公司党委始终将建强贫困地区基层党组织作为推动脱贫攻坚和乡村振兴的首要任务，针对对口帮扶地区党建基础薄弱、设施老旧、党务干部力量不足等问题，创新开展“筑巢计划”，通过支部结成帮扶对子，帮助建设支部党员活动室、捐赠党组织学习书籍、定期开展主题党日活动、抓好党员和党务干部培训等多管齐下，有效缓解了对口帮扶村党组织党员干部政治理论水平偏低、扶贫思路不宽等突出问题，实现了用党的新思想、新理论武装头脑、指导言行，走稳了党建扶贫的关键一步。

（二）聚焦人才发展短板，扎实开展“智志”双扶

扶贫先扶智，大唐青海公司党委将人才培养作为对口帮扶地区拔除“穷根”的根本，2019年启动了“智志”双扶计划，实实在在趟出了一条“智志”双扶的新路子。

筑牢教育脱贫为基。教育是立国之本强国之基，大唐青海公司党委将推动贫困地区教育事业作为推动根本脱贫，实现乡村振兴首要任务，持续加大教育帮扶力度，投资500万元为兴海县寄宿制民族完全小学修建塑胶操场，解决了2000多名师生运动场地的问题；结合党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动与乡村振兴深度结合，建立了大唐“爱心小学”，并捐赠了投影仪、电子黑板等远程教育和电子化读书设备，让少数民族地区孩子们享受到与城里一样的学习资源；建立“大唐启明星”助学品牌，针对藏区学校需求，通过志愿者活动方式，筹集资金为藏区捐赠教育设备和学习用品，近千人受益。

夯实就业富民之本。授之于鱼，不如授之以渔，大唐青海公司党委将推动贫困地区人员稳定就业，作为稳定脱贫之基。一方面对加大贫困家庭大学生招聘力度，对符合条件的优先录用，实现“一人就业，全家脱贫”。另一方面，对部分文化水平低、缺乏专业技能的人员进行专业培训，帮助其掌握一技之长，实现个人就业，稳定脱贫。

坚持人才振兴之源。创新开展干部“双向挂职”，连续2年安排兴海县14名干部到青海公司本部挂职锻炼，同时还向对口帮扶村派遣驻村书记和驻村工作队、向兴海县派遣挂职干部，为了县、乡干部视野，提升能力建设良好平台。加大基层技术“带头人”培训，与地方签订《智力攻坚协议》，培训内容涉及农业、畜牧等多个领域，累计培养技术“带头人”、技术人才439人，实现贫困地区生产水平持续提升。

（三）聚焦少数特殊群体，扎实开展“送温暖”活动

大唐青海公司党委始终牢记央企本色，将贫困党员、群众帮扶慰问作为党委一项重点工作，通过多种方式将党、国家的温暖送到党员、群众心坎里。坚持常态化慰问为主，在“七一”、国庆、春节等节点，组织党员干部深入贫困地区慰问困难党员、群众，为他们送去生活必须品，保障党员、群众日常生活。聚焦重要节点进行专题慰问，在建党100周年期间和果洛地震后，深入一线、现场慰问老党员、受灾群众，为他们提供力所能及的帮助。

三、主要成效

（一）始终加强党的领导，成功助力脱贫攻坚

在脱贫攻坚工作中，大唐青海公司党委认真落实党委主体责任，将党建与精准扶贫深度融合，加强党委“主心骨”作用，以党建助推精准扶贫工作，通过对上级脱贫攻坚文件精神的学习宣贯，使帮扶理念“入脑入心”，援助项目涉及农牧、教育、卫生、文化、基础设施等领域，2019年5月成功助力兴海县脱贫摘帽。2021年，大唐青海公司党委进一步总结、提炼工作方法，持续巩固了拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，有力推动了对口帮扶地区加速振兴。

（二）创新探索人才队伍建设，提高藏区思想政治觉悟

大唐青海公司党委多渠道、多角度的开展了智力帮扶，将扶贫与扶智结合起来，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立了教育振兴推动乡村振兴意识与主体意识，消除了“等、靠、要”思想， 发扬自力更生精神，有效提升了贫困地区干部群众的业务能力、技能水平，激发了贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”；每年定期吸收贫困家庭大学生就业，为藏区贫困家庭带来了“造血”能力。

（三）筑牢稳定脱贫基础，巩固脱贫攻坚成果

大唐青海公司党委充实对口援建地区的基层干部队伍，选优配强驻村第一书记，充分发挥视野宽、信息畅、门路多的优势，做致富能手、年轻党员的带头人培养有文化、懂技术的新型队伍，以切实举措确保乡村振兴工作有序推进，真正建立了一支“不走的工作队”，并围绕“产业、人才、文化、生态、组织振兴“五个落脚点”真抓实干，协助帮扶村创办了集体企业，结合公司项目建设与生产实际，实现了长期稳定吸收帮扶地区人员就业，打牢了稳定脱贫的产业、人才、文化等基础，切实发挥了党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，助推贫困地区增收致富、文明进步，跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”。